2008年小牛市是在2007年大牛市走到底下跌后进行的一次慢速上涨，从2008年10月28日到2009年8月5日，上证指数从1664.92上涨到3478.01，上涨幅度109%，上证指数日k线如下图所示：
重要政策和事件
此次小牛市包含以下政策和事件。
2008-02-19
一行三会联合发布《金融业发展和改革“十一五”规划》，提出将大力发展债券市场特别是企业(公司) 债券市场
2008-03-05
温家宝总理在政府工作报告中指出 2008 年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。2008 年经济工作要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，作为宏观调控的首要任务
2008-03-19
-行三会联合出台《关于金融支持服务业加快发展的若干意见》
2008-04-24
调整证券 (股票) 交易印花税税率，从 3%降为 1%。
2008-05-13
汶川大地震第二天，证监会对四川地区股票实施停牌处理
2008-07-25
中央政治局召开会议，研究当时的经济形势和经济工作，将“两防”调整为“-保一控”，即把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任、把抑制通货膨胀放在突出位置
2008-08-25
证监会公布《关于修改上市公司现金分红若干规定的决定》，并公开征求意见，鼓励上市公司建立长期分红政策，进一步完善推动上市公司回报股东的现金分红制度
2008-08-28
证监会出台上市公司大股东增持新规
2008-09-15
央行宣布除工、农、中、建、交、邮储银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调 1 个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调 2 个百分点
2008-09-16
年内第一次下调贷款基准利率
2008-09-19
证券交易印花税由双边征收改为单边征收，税率保持 1%。
2008-09-23
汇金通过股市增持三大银行股，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价
2008-10-05
证监会宣布正式启动融资融券试点工作
2008-10-08
年内第二次调降存贷款基准利率;下调存款类金融机构人民币存款准备金率
2008-10-27
央行决定自 10 月 27 日起，将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的 0.7 倍;最低首付款比例调整为 20%。下调个人住房公积金贷款利率
2008-10-30
中国银监会发布第一批巴塞尔新资本协议实施监管指引，为确保 2010 年年底巴塞尔新资本协议如期实施奠定了基础;央行第三次调降存贷款利率
2008-11-05
国务院出台进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，预计总投资约需 4 万亿元
2008-11-18
中国正式加人泛美开发银行集团
2008-11-26
年内第四次调降存贷款基准利率; 下调存款准备金率
2008-11-28
中共中央政治局会议将“保增长、扩内需、调结构”定调为下一年经济工作的主要任务，要求继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策
2008-12-03
国常会进一步提出通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性，要求创新融资方式，多种形式拓宽企业融资渠道，并提出加大财税政策支持力度，发挥财政资金的杠杆作用，增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力
2008-12-08～2008-12-10
中央经济工作会议提出了 2009 年经济工作的重点任务: 加强和改善宏观调控实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。巩固和发展农业农村经济好形势，保章农产品有效供给、促进农民持续增收。加快转变发展方式，推进经济结构战略性调整。深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定
2008-12-13
国务院出台《关于当前金融促进经济发展的若干意见》(即金融促进经济发展 30条)
2008-12-16
国家开发银行股份有限责任公司正式挂牌成立
2008-12-22
年内第五次调降存贷款基准利率:下调中央银行再贷款、再贴现利率;下调金融机构人民币存款准备金率
2009-01～2009-02
国务院陆续通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船、石化、轻工、电子信息、有色金属和物流业等十大产业振兴规划，涵盖了解决就业、产业技术升级和结
2009-02-12
央行公布的金融数据显示，1 月份人民币贷款大幅增加 1.62 万亿元，同比多增 8构调整等诸多方面141 亿元。1 月的天量新增信贷成为宽松信贷政策的开端，直至 8 月初央行提及“动态微调”为止
2009-03-05
温家宝总理在政府工作报告中指出，国务院同意地方发行 2 000 亿元债券，由财政部代理发行，列人省级预算管理。2009 年我国首次在全国范围内发行地方政府债券
2009-05-01
《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》正式实施
2009-05-12
证监会颁布《关于基金管理公司开展特定多个客户资产管理业务有关问题的规定》，对“一对多”专户理财业务的投资者参与门槛、资产管理计划的设立条件资产管理计划的销售方式以及开放参与和退出频率等做出明确规定
2009-05-19
国常会研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。会议决定，中央财政共安排 70 亿元专项资金用于刺激汽车、家电消费
2009-05-25
国务院批转 2009 年深化经济体制改革工作意见，提出: 加快研究鼓励民间资本进人石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等重要领域的相关政策，带动社会投资:要求财政部、税务总局、发改委、住房和城乡建设部四部委深化房地产税制改革，研究开征物业税
2009-06-10
证监会正式公布和实施《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，在新股发行新方案中提出四大改革措施
2009-06-12
中国平安发布公告，与深发展达成《股份认购协议》和《股份购买协议》，平安将认购深发展定向增发的至少 3.7 亿但不超过 5.85 亿股新股。另外，平安将在2010 年 12 月 31 日前收购目前深发展第一大股东新桥投资所持有的深发展 16.76%的股份(增发前)。本次事件创下有史以来 A 股市场金额最大的金融机构并购交易
2009-06-18
A 股市场IPO 在暂停 9 个月后重启，首单落定为中小板公司。桂林三金成为自2008 年 9 月以来第一家获准新股发行的公司。自此开启了 2009 年天量融资的序幕
2009-08-26
国常会研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展
2009-09-08
财政部和香港特别行政区政府联合发布公告中央政府将于 9 月 28 日在中国香港地区发行 60 亿元人民币国债。这是我国政府首次在内地以外地区发行人民币国债
2009-10-30
创业板板块在深圳证券交易所主板市场内设立，首批 28 只股票齐发，刷新了中国股市多股齐发的历史纪录
2009-12-14
国务院明确房地产市场调控重点，遏制部分城市房价过快上涨的势头
2009-12-24
央行定调 2010 年货币政策: 引导金融机构均衡放款，避免过大波动，并严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款
2010-01-15
央行发布《2009 年 12 月金融统计数据报告》，报告显示 2009 年全年人民币各项贷款增加 9.59 万亿元